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Ciudadanos propone una reagrupación de municipios en torno a núcleos de población no inferiores a 5.000 habitantes. José Ignacio Delgado ha dado a conocer el modelo territorial que plantea su partido, que pasaría en primer lugar por la eliminación de las diputaciones provinciales, dotando a los ayuntamientos de más competencias y, en consecuencia, de mayores recursos. Para ello considera necesaria una ley de financiación local que sea equitativa.
En definitiva, se trata de reducir costes en burocracia en aras de una administración más sostenible, evitando el clientelismo político y el caciquismo en el reparto de fondos.
Con esta propuesta, parece salir al paso de las declaraciones del líder nacional de su partido, Albert Rivera, que hablaba de una reducción drástica de ayuntamientos pequeños y medianos, y que ha suscitado algunas críticas. Delgado aclara que hasta los municipios más pequeños mantendrán su patrimonio y sus recursos propios, pero la administración se concentrará en núcleos más grandes, que en el caso de la Ribera del Duero podría corresponder a no más de cinco.